俄国在波罗的海不断扩张势力,引起英国极大的不安。它希望波罗的海沿岸各国保持势力均衡,维护自己在波罗的海沿岸各国最高仲裁者的地位。1719年8月和1720年2月,英国和瑞典签订条约,规定英国对瑞典进行经济和军事援助,帮助瑞典夺回被俄国占领的领土。1719-1721年,英国分舰队由海军上将诺利斯率领,每年都到波罗的海向俄国施加压力。但由于商业上的利益,英国并没有采取坚决果断的措施,阻止俄国在波罗的海的扩张,也没有采取任何实际有效的军事行动帮助瑞典。俄国看出英国只是虚张声势,便得寸进尺,步步紧逼。1720年7月,5000名俄军在驻有英国分舰队的格林汗登陆,摧毁了瑞典沿岸设施。7月27日,俄国舰队在克琅加姆岛又取得了一次重大胜利。缴获瑞军4艘三桅巡洋舰、104门大炮,俘虏407名官兵。与此同时,俄国展开外交攻势,公开邀请瑞典王位最强有力的竞争者荷尔斯泰因公爵到彼得堡访问,答应把彼得一世的妹妹嫁给他,以此影响瑞典的对俄政策。瑞典政府深感继续同英国“合作”,只能是拖延战争和丧失领土。而俄国的两个盟国——丹麦和波兰已先后同瑞典签订了合约,退出战争。这种国际形势,加上连年战争使俄瑞两国都精疲力尽,于是两国重新恢复了几度中断的谈判。
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