容易看出,这里的推力要大于拉力。也就是说,城市虽然也在吸引农村人口进入城市,可归根到底还是农村人自己想进入城市,并且农业生产力的提高能够支撑这种人口转移(可以解决吃饭穿衣问题)。
在这种情况下,农村人口进入城市后,城市如果能容纳他们安居乐业,这种城市化就是适当的;如果容纳不了,就表现为过度城市化。
过度城市化正在把我国拖入中等收入陷阱,这主要表现在:许多城市化步伐快的地区,采用人为的办法加速城市化,使得农民和市民之间的矛盾尖锐对立;尤其是我国在宏观上对农民工流动有一种歧视,歧视农民工、让失地进城农民处于边缘化状态等,已经导致农村和城市两败俱伤;从收入分配角度看,我国从1996年以后农业增加值增长就呈下降趋势,农民的农业收入增长速度连年下滑,目前城乡居民收入差距已经扩大到3倍以上,十分令人担忧[6]。
可以预见,如果我们继续漠视这种农业发展是推进城市化进程的基础条件,继续通过“圈地运动”牺牲农业和农民的切身利益来推动城市化进程,很快就会掉入其他国家已经经历过的那种中等收入陷阱。
第四节 过度城市化是中等国家通病
过度城市化是当今全球中等收入国家的通病;城市病在中等收入国家大中城市非常普遍,即使在一些高收入国家的大中城市中,也并没有完全得到解决。所以,要想跨越中等收入陷阱,必须尽可能减少过度城市化带来的城市病给经济、社会发展造成的破坏,扫除前进障碍。